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國家礦山安監(jiān)局召開新聞會(huì)，總結(jié)安全生產(chǎn)形式，部署重點(diǎn)工作
2021-07-16 05:20:40
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近日，國家礦山安監(jiān)局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年上半年全國礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，并回答記者提問。
通報(bào)
在國家礦山安監(jiān)局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家礦山安監(jiān)局綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙玉輝說：“今年以來，國家礦山安監(jiān)局以開展礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為主線，確立了139項(xiàng)攻堅(jiān)目標(biāo)和具體措施，以安全大排查、四個(gè)專項(xiàng)整治為抓手，通過明查暗訪、督導(dǎo)調(diào)研、印發(fā)通報(bào)等方式，推動(dòng)各地開展集中攻堅(jiān)，防范和遏制重特大事故發(fā)生?！?/span>
據(jù)趙玉輝介紹，一是全面開展礦山安全大排查。煤礦方面，全國19個(gè)省完成煤礦上半年自查自改工作，監(jiān)管排查覆蓋率達(dá)87.4%，“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”監(jiān)察執(zhí)法覆蓋率達(dá)80.3%，各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處問題隱患178758條，其中重大隱患344條，罰款4.8億元，責(zé)令停產(chǎn)整頓374處。非煤礦山方面，全國4729座地下礦山和4529座尾礦庫完成自查自改，分別占70%、71%；各級(jí)監(jiān)管部門共查處問題隱患37917項(xiàng)，其中重大隱患294項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)整頓291座次，罰款2110萬元，提請(qǐng)關(guān)閉非煤礦山100座。
二是開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”。組織開展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治，并擴(kuò)展到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)，組織開展礦山外包工程、資源整合煤礦以及托管煤礦專項(xiàng)整治，督促上報(bào)并組織審核了28個(gè)省專項(xiàng)整治方案，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》等制度措施，嚴(yán)厲打擊違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、假整合、假托管、假技改等行為。
三是開展重點(diǎn)督導(dǎo)、聯(lián)系指導(dǎo)。國家礦山安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層開展聯(lián)系指導(dǎo)16次，通過召開片區(qū)座談會(huì)、“解剖式”檢查和明查暗訪等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)安全督導(dǎo)全覆蓋。
值得注意的是，為深刻汲取今年以來煤礦發(fā)生的多起事故教訓(xùn)，據(jù)國家礦山安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)察司司長(zhǎng)劉云濤介紹，國家礦山安監(jiān)局于4月下旬至5月對(duì)山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、貴州、云南、陜西、新疆、兵團(tuán)等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和事故多發(fā)地區(qū)開展了第2輪異地執(zhí)法。
“今年我們計(jì)劃至少開展4輪異地執(zhí)法，采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式，深入煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)一線，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律依法嚴(yán)肅處理處罰，對(duì)典型違法行為和重大隱患一律依法從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲追責(zé)。截至目前，已開展2輪異地執(zhí)法，共監(jiān)察煤礦182處，查處隱患2982條，其中重大隱患46條，責(zé)令266處采掘工作面停止作業(yè)，29處煤礦停產(chǎn)整頓，罰款5567.3萬元，問責(zé)287人次?！眲⒃茲f。
為深刻汲取非煤礦山事故教訓(xùn)，據(jù)國家礦山安監(jiān)局正司局級(jí)監(jiān)察專員薛劍光介紹，國家礦山安監(jiān)局決定自2021年3月至年底，組織對(duì)全國非煤地下礦山和尾礦庫開展安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。截至5月底，全國非煤地下礦山和尾礦庫自查自改完成率分別為70%和71%，各級(jí)應(yīng)急管理部門檢查完成率分別為85.1%和73.7%。
薛劍光表示，汛期來臨，緊盯地下礦山和尾礦庫，先后組織17個(gè)組分兩批對(duì)全國17個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行汛期專項(xiàng)監(jiān)察，截至6月中旬，已經(jīng)完成了對(duì)第一批南方10個(gè)地區(qū)的監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)事故隱患328條，重大隱患24條，目前正在組織對(duì)第二批北方7個(gè)地區(qū)開展監(jiān)察。
“防范遏制礦山重特大事故的任務(wù)很艱巨很繁重，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，采取有力有效有序措施加以解決。”趙玉輝表示
通報(bào)
在國家礦山安監(jiān)局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家礦山安監(jiān)局綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人趙玉輝說：“今年以來，國家礦山安監(jiān)局以開展礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為主線，確立了139項(xiàng)攻堅(jiān)目標(biāo)和具體措施，以安全大排查、四個(gè)專項(xiàng)整治為抓手，通過明查暗訪、督導(dǎo)調(diào)研、印發(fā)通報(bào)等方式，推動(dòng)各地開展集中攻堅(jiān)，防范和遏制重特大事故發(fā)生?！?/span>
據(jù)趙玉輝介紹，一是全面開展礦山安全大排查。煤礦方面，全國19個(gè)省完成煤礦上半年自查自改工作，監(jiān)管排查覆蓋率達(dá)87.4%，“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”監(jiān)察執(zhí)法覆蓋率達(dá)80.3%，各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處問題隱患178758條，其中重大隱患344條，罰款4.8億元，責(zé)令停產(chǎn)整頓374處。非煤礦山方面，全國4729座地下礦山和4529座尾礦庫完成自查自改，分別占70%、71%；各級(jí)監(jiān)管部門共查處問題隱患37917項(xiàng)，其中重大隱患294項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)整頓291座次，罰款2110萬元，提請(qǐng)關(guān)閉非煤礦山100座。
二是開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”。組織開展安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治，并擴(kuò)展到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)，組織開展礦山外包工程、資源整合煤礦以及托管煤礦專項(xiàng)整治，督促上報(bào)并組織審核了28個(gè)省專項(xiàng)整治方案，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》等制度措施，嚴(yán)厲打擊違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、假整合、假托管、假技改等行為。
三是開展重點(diǎn)督導(dǎo)、聯(lián)系指導(dǎo)。國家礦山安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層開展聯(lián)系指導(dǎo)16次，通過召開片區(qū)座談會(huì)、“解剖式”檢查和明查暗訪等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)安全督導(dǎo)全覆蓋。
值得注意的是，為深刻汲取今年以來煤礦發(fā)生的多起事故教訓(xùn)，據(jù)國家礦山安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)察司司長(zhǎng)劉云濤介紹，國家礦山安監(jiān)局于4月下旬至5月對(duì)山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、貴州、云南、陜西、新疆、兵團(tuán)等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和事故多發(fā)地區(qū)開展了第2輪異地執(zhí)法。
“今年我們計(jì)劃至少開展4輪異地執(zhí)法，采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式，深入煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)一線，動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律依法嚴(yán)肅處理處罰，對(duì)典型違法行為和重大隱患一律依法從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲追責(zé)。截至目前，已開展2輪異地執(zhí)法，共監(jiān)察煤礦182處，查處隱患2982條，其中重大隱患46條，責(zé)令266處采掘工作面停止作業(yè)，29處煤礦停產(chǎn)整頓，罰款5567.3萬元，問責(zé)287人次?！眲⒃茲f。
為深刻汲取非煤礦山事故教訓(xùn)，據(jù)國家礦山安監(jiān)局正司局級(jí)監(jiān)察專員薛劍光介紹，國家礦山安監(jiān)局決定自2021年3月至年底，組織對(duì)全國非煤地下礦山和尾礦庫開展安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。截至5月底，全國非煤地下礦山和尾礦庫自查自改完成率分別為70%和71%，各級(jí)應(yīng)急管理部門檢查完成率分別為85.1%和73.7%。
薛劍光表示，汛期來臨，緊盯地下礦山和尾礦庫，先后組織17個(gè)組分兩批對(duì)全國17個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行汛期專項(xiàng)監(jiān)察，截至6月中旬，已經(jīng)完成了對(duì)第一批南方10個(gè)地區(qū)的監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)事故隱患328條，重大隱患24條，目前正在組織對(duì)第二批北方7個(gè)地區(qū)開展監(jiān)察。
“防范遏制礦山重特大事故的任務(wù)很艱巨很繁重，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，采取有力有效有序措施加以解決。”趙玉輝表示